Sök på frendo.se
(051205)
(Uppdaterad: 060218) Justitieminister Thomas Bodström uppger idag i Ekots lördagsintervju (länk) att det ursprungliga förslaget om utökade befogenheter för FRA ska arbetas om eftersom det i för stor omfattning riskerar att slå mot enskilda. Försvarsdepartementet ska nu ta fram ett nytt förslag, enligt justitieministern.
(Uppdaterad: 060403) FRA är så måna om att få igenom den nya avlyssninglagstiftningen att de själva kastar sig in i debatten. På hemsidan publiceras sedan en tid tillbaka en FAQ där FRA försöker bemöta kritiken. De kan dock bara lova att svenska medborgare ska undantas "så långt som möjligt", samtidigt medges att all trafik först måste granskas innan utgallringen kan ske. Är du en svensk medborgare som FRA:s "uppdragsgivare" vill ha information om, eller om du ringer till någon utomlands som anses vara intressant, så får du räkna med att få all din kommunikation granskad. Länk till FRA:s FAQ.
(Uppdaterad: 070107) Planen att låta Försvarets radioanstalt avlyssna och övervaka all kommunikation som passerar Sveriges gränser plockas fram ur garderoben på nytt. Den förra regeringen lade idén i malpåse under våren 2006 men nu är regeringen Reinfeldt klar med ett eget förslag till lagrådsremiss enligt Dagens Nyheter (artikel här).
Försvarsdepartementet publicerade i juli promemorian (Ds 2005:30) "En anpassad försvarsunderrättelseverksamhet". FRA har tidigare enbart haft befogenheter att samla in olika slag av radioburen trafik men föreslås nu få nya unika befogenheter. Genom fasta installationer hos tele- och internetoperatörer ska FRA få avlyssna all kommunikation som passerar Sveriges gränser. Ny lagstiftning väntas vara på plats 1 juli 2006.
"Försvarets radioanstalt (FRA) har sedan 1942 bedrivit signalspaning mot eterburen trafik. På grund av teknikutvecklingen går trafiken emellertid alltmer i tråd. Verksamheten bör anpassas till denna utveckling", förklarade regeringen i juli.
Insamlingen ska göras automatiskt med hjälp av speciella sökord och får endast röra "utländska förhållanden". Samtidigt föreslås en ökad samverkan mellan FRA och andra myndigheter även i utlandet.
I sitt remissvar till Försvarsdepartementet som lämnades över den 7 november ställer sig FRA mycket positiva till förslaget. I skrivelsen lämnas en hel del upplysningar om hur övervakningen kommer att gå till i praktiken:
1. FRA vill lyssna på alla sorters signaler
"FRA ser därför mycket positivt på förslagen i promemorian som utgår från ett teknikneutralt perspektiv vilket dramatiskt förbättrar möjligheterna för FRA att effektivt verka mot de ökande informationsattackerna från utlandet", skriver myndigheten.
2. Massor av sökord ökar precisionen...
"Antalet sökbegrepp som används inom signalunderrättelseverksamheten är mycket stort. En viktig anledning till detta är FRA:s omfattande arbetsuppgifter och den mångfacetterade inriktning som erhålls från de olika uppdragsgivarna. En annan anledning är de stora trafikvolymerna. För att undvika att stora mängder irrelevant information inhämtas måste sökbegrepp med hög precision användas. Den höga precisionen i sökbegreppen medför i sin tur att fler enskilda sökbegrepp måste användas än om ett färre antal mer diffusa sökbegrepp utnyttjades. Att sökbegreppen utformas med hög precision är också viktigt i syfte att reducera risken för omotiverade intrång i den personliga integriteten. Den dynamik som omgärdar signalunderrättelseverksamheten gör dessutom att sökbegreppen ofta måste förändras. Nya sökbegrepp läggs till med täta intervall och gamla tas bort."
3. ...men bredare sökord är också bra
"I andra sammanhang finns det skäl att använda sökbegrepp med lägre precision, t.ex. för att undersöka användningen av en ny signal och ta reda på vilken typ av trafik som förekommer på signalen."
4. Privatpersoner kan fastna i nätet
"I de fall där uppdragsgivarnas inriktning avser underrättelseområden som t.ex. terrorism kan privatpersoners trafik behöva inhämtas. Myndighetschefens beslut bör i sådana fall vara av mer detaljerad karaktär och då kunna avse t.ex. specifika telefonnummer."
5. Namn kan vara sökord
"På underrättelseområden som terrorism är det svårt att undvika användning av sökbegrepp direkt hänförliga till fysiska personer, t.ex. vid kartläggning av ett terroristdåd."
FRA föreslås få utökade resurser med 200 miljoner kronor under en första femårsperiod för att bygga ut sin övervakningskapacitet. Myndigheten slår dock fast att pengarna bara är en första grundplåt.
"Sammanfattningsvis skall investeringarna om 200 miljoner kronor fördelade på fem år ses som ett första steg i uppbyggnaden", skriver FRA i remissvaret.
Länk till PDF-fil på fra.se med hela remissvaret
Länk till sida på regeringen.se där promemorian kan laddas hem
Tillbaka till frendo.se